Kategoriarkiv: Allmänt

Nils Holgersson jämför kommuner

En undersökning som de borgerliga ibland hänvisar till när de ska försöka etablera en bild av att det inte går så bra för Kalmar är ”Nils Holgersson”. Det är en underöskning som visar på de sammanvägda kostnaderna för skatt, avfall, VA, el/fjärrvärme.

Den tas fram gemensamt av SABO, Hyresgästföreningen, HSB, Riksbyggen och Fastighetsägarna.

Rapporten för 2009 kom för ett tag sedan och visar på följande ranking mellan jämförelsekommunerna och länets kommuner.

Kommun – plats i rankingen:

Halmstad – 34
Kristianstad – 45
Västervik – 64
Kalmar – 122
Mörbylånga 125
Växjö – 126
Vimmerby – 148
Högsby – 149
Nybro – 162
Oskarshamn – 172
Mönsterås – 201
Emmaboda – 213
Borgholm – 247
Hultsfred – 252
Karlskrona – 267
Torsås – 285

Kalmar bör naturligtvis ha som ambition att ligga bland de hundra första men jag har svårt att se hur de borgerliga i Kalmar ska kunna använda denna undersökning som slagträ i en valdebatt framåt. Det blir ju i så fall tämligen enkelt att hänvisa till ett antal borgerligt styrda kommuner som man först borde peka finger åt.

För övrigt läste jag idag att Halmstad under 2009 landade på 228 miljoner i finansiella intäkter. Det kan inte vara svårt att få ihop budgeten när man har den typen av kapitalinkomster som går rätt in i driften. Dessa medel kommer från en försäljning av Sydkraft-aktier som gjordes för några år sedan. I Kalmar finns inte den typen av finansiella intäkter. Hade vi haft samma intäkt som Halmstad hade skatten kunnat sänkas över 2 kronor rakt av…

Genomför omställningspaket Anders Anderson!

Jag noterar nu att gymnasieförbundet har lagt ett varsel motsvarande 25 tjänster, detta på grund av de minskade elevkullarna.

Det var för att möta detta som medlemskommunerna medgav gymnasieförbundet att bygga upp ett eget kapital på 25 miljoner kronor. I Barometern idag hävdar förbundets ordförande Anders Andersson att dessa pengar nu finns på respektive skola och inte ska användas för detta ändamål.

Jag måste erkänna att jag blev mycket förvånad över detta resonemang. I gymnasieförbundets årsredovisning finns formuleringar om motsatsen. Där står det att man byggt upp medel som ska användas för att möta sämre tider.

Anders Andersson menar också att gymnasieförbundet ska ha del av det extra statsbidrag som kommunerna fått för att möta minskade skatteintäkter. Det resonemanget, hade jag kunnat förstå OM kommunerna hade kompenserat de minskade skatteintäkterna med sänkt elevpeng. Så har inte skett. Däremot har gymnasieförbundet fått bära sin andel av besparingarna som skett, precis som all annan kommunal verksamhet.

Jag sitter inte i gymnasieförbundets styrelse nu. Däremot gjorde jag det under förra mandatperioden. Det var då Anders Andersson och jag gemensamt snickrade ihop en modell om att bygga överskott för sämre tider. Summan sattes till 25 miljoner kronor. Ägarkommunerna köpte detta och tyckte det var ett rimligt resonemang.

Det tror jag inte man hade gjort om man hade vetat att styrelseordförande Andersson år 2010, när elevminskningarna börjar märkas, låtsas som att de 25 miljonerna inte finns och istället vill springa ifrån sitt ansvar genom att skylla på sina ägare. 

Mitt förslag är därför både logiskt och högst rimligt: 

– Använd de 25 miljonerna till det ändamål som det är tänkt att användas till. Gör som Kalmar kommun och genomför ett rejält omställningspaket! För det är väl inte så att dessa medel har använts för att möta annat än just omställning på grund av minskat elevantal? 

———————————————————————————————————
Bilaga:

Svar på skrivelse från de fackliga organisationerna inom Kalmarsunds gymnasieförbund

 
Hej!
 
I er skrivelse begär ni att medlemskommunerna i Kalmarsunds gymnasieförbund ska skjuta till pengar för att möjliggöra ett omställningsprogram av det slag som finns i Kalmar kommun. Detta för att förbundet genom omställning ska kunna anpassa verksamheten till en situation med färre elever.
 
Ett sådant ekonomiskt tillskott från ägarkommunerna är inte aktuellt av två skäl:
 
– Dels så är Kalmar den enda kommunen av de fyra ägarna som har ett omställningspaket av det slag som ni efterlyser. I den dialog jag har haft med företrädare för de tre övriga kommunerna så har det inte kommit några signaler om att man har för avsikt att införa motsvarande omställningspaket.
 
– Dels så har medlemskommunerna redan medverkat till att möjliggöra lösningar av det slag som ni efterlyser. Detta genom att medge gymnasieförbundet att bygga upp ett eget kapital på 25 miljoner kronor. Dessa medel byggdes upp för att klara omställning i en situation där elevkullarna minskar. Denna summa motsvarar mer än 5 procent av förbundets totala nettokostnad. Kalmar kommun har hittills budgeterat omställning för 60 miljoner, vilket motsvarar drygt 2 procent av kommunens nettokostnad. Mot den bakgrunden torde gymnasieförbundets möjlighet att medverka till omställning vara synnerligen goda.  
 
 
 
Hälsar
 
Johan Persson 
Kommunstyrelsens ordförande

Smutsig historia om siffror

http://networkedblogs.com/p28742031

Jag såg att centerpartiets riksdagskandidat tillika pressekreteraren hos Maud Olofsson har varit i länet. Klicka på länken ovan så förstår ni att hon inte har ett särskilt enkelt jobb…

Om man nu använder fel siffror eller på annat sätt gör bort sig är det väl bättre att erkänna sitt misstag. Historien som nu spelas upp luktar riktigt illa och stänker inte bara på Maud Olofsson utan också på Svenskt Näringsliv.

Det som man inte talar om…

Ibland måste man även som kommunalråd tillåtas att få tänka högt, fundera och reflektera. Under de senaste månaderna har jag alltmer funderat över om Sveriges indelning i regioner är den absolut viktigaste reformen under nästa mandatperiod.

Det tycks ju annars vara en bärande sanning över partigränserna. Vi skulle i så fall få rösta fram politiker till en storregion 2014 istället för landstinget. Jag är medveten om att vi har små län i Sverige och visst behöver man därför ta i denna fråga. 

Men. Det finns också en annan fråga som ingen politiker vågar prata om eller ta i och det är storleken på våra kommuner. I alltfler samtal som man har med på möten så finns det en växande oro över hur mindre kommuner ska klara sitt åtagande.

Kalmar är i det sammanhanget en tämligen stor kommun men ändå funderar också jag ibland över hur kraven ökar både genom olika former av lagstiftning och genom ökade krav från medborgarna. Vid sidan av hög kvalité inom skolan och omsorgen så behöver vi ju klara av finansieringen av frågor som VA, föreningslivet, kulturen och ge en god service när det gäller exempelvis planfrågor. 

Kalmar kommer klara detta de kommande åren men jag är mycket tveksam till om kommuner med färre invånare kommer klara det. Resultatet blir stora skillnader i kvalité mellan kommunerna. Drar man ut detta över några år så tror jag att bristande kvalité kan förstärka befolkningsminskningen i de mindre kommunerna. Den negativa spiralen går fortare och fortare.

Frågan är därför hur länge den nationella och den lokala politiska nivån kan fortsätta blunda för denna successiva kvalitetsskillnad som växer fram. I Danmark tog regeringen beslut om att sätta en lägre gräns för kommunernas storlek, man uppmuntrade också kommunsammanslagningar.

Naturligtvis är detta inte en diskussion som är uppskattad av politiker eller chefstjänstemän. Det stör ju en invand ordning. Den lär inte heller vara en fråga som en regering oavsett partifärg vågar ta i. Detta trots att de flesta håller med om att det bästa för framtiden vore att regionfrågan avgjordes parallellt med att vi bildade större kommuner i det här landet. Kommuner som därmed kan garantera en rimlig kvalité och som dessutom får någon krona över för utvecklingssatsningar. 

Genomförbart? Jag är tveksam. Detta är nog tyvärr en fråga där förnuftet inte vinner över känslorna…

Hur eller hur. Detta är min reflektion. Frågan är inte om, utan när tiden är mogen för en diskussion om en kommun med Kalmarsund som gemensam nämnare.  

  

Regeringsdugligheten i svaj

Det är ord och inga visor på Dagens Nyheters debattsida idag. Om STs uppgifter om sjukförsäkringarna stämmer så är det fullständigt häpnadsväckande.

Det visar väldigt tydligt att regeringen har tappat greppet om det kanske viktigaste fundamentet i regerandet, nämligen att konsekvenserna av beslut ska vara väl kända och också vara riktiga. I det här fallet och tyvärr även på andra områden tycks det vara huvudregel att påstå en sak och när det sedan inte stämmer, ja då skyller man på någon annan.

När det gäller statsråden Littorin och Husmark-Pehrsson så är detta vardagsmat. Frågan är hur länge till man kan betrakta dem som regeringsdugliga?

Läs själva på: http://www.dn.se/opinion/debatt/regeringen-har-felbedomt-de-utforsakrades-vardbehov-1.1053647

Veckan som gått…

Återkommer här med en sammanfattning av veckan:

Veckans mest efterlängtade: Plusgrader! Snö i all ära men nu är ju till och med barnen trötta på det. Nu vill både människor och svältande rådjur ha vår och sol. Dessutom är redan budgeten för snöröjning hårt belastad. Den enda ljusglimten i detta kan väl vara att många av kommunens entreprenörer i och med detta kan bygga lite ekonomi framåt (cirka 50 av 65 ekipage i snö-svängen tillhör dessa entreprenörer). Många av dessa är lantbrukare som behöver ha många ben att stå på i dessa tider när avräkningspriserna åker upp och ner. 

Veckans glädje: Läs om Luma på denna länk. Jag var ute på företaget för ett drygt år sedan och bjöd också den amerikanske ägare på lunch en vacker sommardag. Riktigt roligt att läsa om att det nu går riktigt bra för bolaget. Det visar vikten av engagerade och långsiktiga ägare som tillsammans med kompetent ledning och duktiga medarbetare stretar på. http://www.svensktnaringsliv.se/regioner/kalmar/

Veckans fel: Vid två tillfällen har Barometern på nyhetsplats påstått att Kalmar kommun minskade sin befolkning med 437 personer år 2008. Trots påpekanden har ingen rättelse gjorts. Minskningen på 437 personer gäller för Kalmar län. Kalmar kommun ökade antalet invånare…

Veckans överraskning: Under fredagen träffade jag och flygplatschefen Hans Hjertonsson företrädare för Örnsköldsviks kommun med kommunalrådet Elvy Söderström i spetsen. Regeringen har ju beslutat att staten inte ska äga några regionala eller lokala flygplatser längre.

Tar inte kommunen över så läggs de ner. Mot den bakgrunden pågår nu en intensiv diskussion i landets berörda kommuner om hur man ska finansiera denna övervältring från staten. I Kalmar går flygplatsen hyggligt runt och vi har därför inte hittills behövt skjuta till några kommunala medel. I Örnsköldsvik som är aningen mindre än Kalmar är det löpande underskottet cirka 10 miljoner kronor.

Det är alltså inga småbelopp som kommunen förväntas att täcka upp med årliga tillskott. Tidigare, när staten hade ansvaret så finansierades dessa underskott med de stora överskott som Arlanda genererar. Nu behåller staten Arlanda som går med vinst och flygplatserna med förlust vältras över på kommunerna. När jag analyserade högt kring detta och menade att Örnsköldsvik och andra berörda kommuner måste protestera och påvisa detta så nickade Elvy Söderström.

De andra två gästerna bytte ämne. Efter en stunds diskussionen om flygplatsavgifter, charter och dylikt så återkom vi till ämnet och jag frågade då hur tusan man skulle kunna motivera denna statliga övervältring på fattiga glesbygdskommuner? Blir det en extra ”allians-skatt” för att klara detta? Diskussionen fortsatte. Efter ett tag var jag tvungen att åka vidare och gick mot parkeringsplatsen. Då kom en leende Elvy Söderström ikapp mig och sa följande: ”Dina funderingar var väldigt kloka och speglar ungefär diskussionen hemma men vet du vem som satt bredvid mig?”. Det var väl en tjänsteman svarade jag. Det var det inte.. Istället var det Maud Olofssons bror, han är oppositionsråd i Örnsköldsvik…. Inte så konstigt att han försökte byta ämne.

Veckans bästa: Det måste vara söndagens jobbmässa. www.5000jobb.se Här samlar vi arbetsgivare och arbetssökande till en match-making mässa för jobb inom den viktiga besöksnäringen. Intresset är oerhört stort, trots att det är första gången. Jag tycker det är väldigt kul att regionen samlar ihop sig över gränserna och visar vikten av denna viktiga bransch.

Veckans mest svarslösa: I samband med kommunfullmäktige i måndags så passade jag på att fråga Inger Hilmansson (fP) om hon kunde reda ut vad hon menade när hon på sin blogg hävdar att de rödgröna vill sälja ut Kalmar centrum före valet. Naturligtvis så svarade hon inte. Detta påstående var som vanligt något som hon bara högg till med. Att bara slänga ur sig saker och ting är Hilmanssons paradgren, hittills har väl ingen tagit henne på allvar och därför inte brytt sig men nu när det närmar sig val så är det väl på sin plats att också granska henne. Vinner de borgerliga partierna kommunvalet så lär ju hon bli ordförande i Kalmar kommunbolag.

Veckans snackis i kungliga huvudstaden: Priset går denna vecka till arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin. Det är ju mannen som ligger bakom den havererade svenska arbetsmarknadspolitiken. Nu har han uppenbarligen kommit på att det är bättre om folk är aktiva istället för passiva.

För att lyfta bort folk ur utanförskapet så här några månader före valet så beordras de statliga myndigheterna att ta emot 65 000!! praktikanter. Vad de långtidsarbetslösa ska göra på myndigheterna förtäljer inte historien. I Kalmar står vi reda att ta emot långtidsarbetslösa genom det så kallade lyftet. Beslut är fattade, vi har förberett vår organisation och också avsatt medel. Hittills har vi dock inte kunnat ta emot några personer. Detta på grund av att arbetsförmedlingen väntat på riktlinjer och ansvisningar från regeringen…

 

 

Stöttning av landsbygdsbutikerna

En av hörnstenarna i att hela Kalmar ska leva är att butikerna i våra tätorter finns kvar. Mot den bakgrunden var det ett härligt beslut som vi idag tog när det gäller hemsändningsbidragen.

Vi har nu avtal om hemsändningsbidrag med butikerna i Rockneby, Läckeby, Trekanten, Påryd, Vassmolösa och Halltorp. Under 2009 genomfördes totalt 3282 leveranser av livsmedel till boende, ofta äldre runtom eller i dessa tätorter. För det fick handlarna en ersättning på 90 kronor tidigare. Nu höjs det till 120 kronor. 

 

Mindre ökning av antalet anställda

Vi har nu fått sammanställningen över personalöversikten för 2009. Det är en diger lista med tabeller och diagram.

Det som sticker ut för 2009 är den relativt blygsamma ökningen av antalet tillsvidare-anställda som ökade med 18 personer. Tidigare år har den ökningen legat runt 100 personer. Det är omställningspaketet och arbetet med budget i balans som nu också syns i antalet anställda.

Här är en fördelning av olika sorters arbeten med ökning eller minskning under 2009, totalt antal anställda inom parentes: 

Ledningsarbete -4 (200)
Handläggare /administration +1 (255)
Vård / omsorg +26 (2056)
Rehabilitering +7 (37)
Socialt / kurativt arbete +5 (178)
Skola /barnomsorg -12 (1392)
Kultur/turism/fritid 0 (110)
Teknik -2 (114)
Hantverkare 0 (141)
Räddningstjänst +1 (43)
Kök / måltid -5 (167)
Städ +2 (125)

Totalt: +18 (4817)

Antalet anställda motsvarar 7 procent av Kalmars befolkning, en minskning med 0.1 procent sedan 2008.
Totalt sett ökade antalet anställda med 0.3 procent medan antalet invånare ökade med 1.1 procent.

Glad men inte nöjd!

Idag kom SCBs statistik över befolkningsutvecklingen 2009. Kalmar kommun ökar med 695 personer. Det är den högsta befolkningsökningen sedan kommunsammanslagningen 1970, dvs på 39 år. 

Det finns ett antal faktorer som jag tror ligger bakom: 

* Bredare arbetsmarknad än tidigare år. Vi har inte alla ägg i några få korgar längre. Det bekräftas också av att vi har lägst arbetslöshet bland våra jämförelsekommuner. Vi har också högst nyföretagande bland jämförelsekommunerna. 

* Fler studenter i Kalmar. 

* Ökad bostadsproduktion, framförallt när det gäller villatomter. Här kommer det att märkas en rejäl ökning de kommande åren tack vare de satsningar på plan-sidan som nu genomförs. 

* Fokus på att hela kommunen ska leva. 

* Vi har under 2009 tagit emot något fler flyktingar än de 175 som är avtalade. Tidigare år har vi inte nått upp ens till avtalet. Det är å andra sidan beroende av att det finns fler bostäder. 

* En högre andel studenter stannar kvar i Kalmar efter avslutade studier på grund av en bättre arbetsmarknad. 

Jag sticker gärna ut hakan och prognostiserar själv en ännu högre befolkningsökning 2010. Detta mot bakgrund av just arbetsmarknadsläget, bostadsproduktionen och sist men inte minst Linnéuniversitetet. 

Vad som däremot bekymrar är Kalmar län. Flera kommuner tappar befolkning, det är helt tydligt att vi håller på att få en rejäl tudelning av Kalmar län med stora minus i mellersta och norra länet medan några få kommuner runt Kalmar ökar. Det är bekymmersamt. Visst ska Kalmar vara motor men det är tveksamt om den motorn har kapacitet att också dra norra länet. Avstånden är helt enkelt för stora. Här är det stor skillnad mot Kronoberg där Växjö ligger i mitten och pumpar. 

Kalmar län ökade sin befolkning med 0.1 procent, Kronoberg ökade med 0.5 procent, Blekinge med 0.2 procent, Halland med 1 procent och Skåne med 1.3 procent. Sker inget dramatiskt så kommer vi även fortsatt vara det enda länet som idag har en lägre befolkning än vad vi hade på 1890-talet. 

Jag redovisar här lite siffror, först Kalmar i förhållande till jämförelsekommunerna och sedan länen.

Befolkning, befolkningsökning och ökning i procent: 

Kristianstad 78 788, +811, 1 procent
Karlskrona 63 342, +538, 0.8 procent
Växjö 82 023, +949, 1.1 procent
Halmstad 91 087, +846, 0.9 procent
Kalmar 62 388, +695, 1.1 procent.

Kalmar län 233 639, +242, 0.1 procent
Kronobergs län 183 162, +938, 0.5 procent
Blekinge län 152 591, +332, 0.2 procent
Hallands län 296 825, +3235, 1.0 procent
Skåne län 1 231 062, +16 304, 1.3 procent.

När man ser dessa siffror kan man också fundera över attraktionskraften över att skapa en småländsk region. Visst, det är säkert enklare att göra just detta. Det går ju ungefär lika taskigt för alla. Men är det långsiktigt rätt? Borde vi inte istället försöka spänna bågen rejält och skapa något riktigt spännande i södra Sverige eller med Östergötland? Ska vi inte försöka knyta oss samman med de delar av landet som har hög tillväxt och utveckling?

Här är siffrorna för Kalmar län:

Västervik 36 290, -66, -0.2 procent
Borgholm 10 806, -49, -0.4 procent
Emmaboda 9 223, -108, -1.1 procent
Hultsfred 13 855, -191, -1.3 procent
Högsby 5 873, -57, -0.9 procent
Mönsterås 12 980, +24, +0.1 procent
Mörbylånga 13 834, +97, +0.7 procent
Nybro 19 576, +19, +0.09 procent
Oskarshamn 26 232, -77, -0.2 procent
Torsås 7044, -32, -0.04
Kalmar 62 388, +695, +1.1 procent