Förbifart Rinkabyholm ett steg närmare

Så är då årets första kommunstyrelse genomförd. Den innehöll bland annat en avsiktsförklaring kring förbifart Rinkabyholm. Jag ska här ge min bild av läget när det gäller denna fråga. Senare återkommer jag med mer reflektioner kring mötet. 

Frågan om en ny förbifart vid Rinkabyholm har diskuterats i tjugo år. Den behövs på grund av att trafiksäkerheten är dålig i samhälet och den behövs för att kommunen ska kunna växa söderut. Idag säger Vägverket i princip nej till ny exploatering öster om den nuvarande E22an.

För att det skulle hända något och att vi skulle kunna få in förbifarten i de nationella vägplanerna tog kommunen för ett par år sedan på sig kostnaderna för en ny vägutredning. Utan en aktuell sådan är man chanslös när prioriteringarna görs på nationell nivå. Den är nu genomförd och visar på ett mycket starkt behov av en ny förbifart. 

Under förra våren kom regeringen med nya direktiv när det gäller infrastrukturen som innebar att "trafikverken ska som en permanent åtgärd pröva medfinansiering". Det är ord och inga visor och innebär att kommuner som Kalmar ska tvingas vara med och finansiera nationell infrastruktur om man vill ha något genomfört. Jag har varit väldigt kritisk till detta rent principiellt och är det fortfarande.

Under sommaren fick vi signaler om att kommunens andel av den nya förbifarten skulle vara någonstans mellan 50-60 miljoner. Det var nivåer som jag och kommunstyrelsens vice ordförande Göran Häggfors tyckte var oacceptabla. Under hösten har vi sedan förhandlat fram en avsiktsförklaring som innebär att staten tar det ekonomiska ansvaret för att bygga nya förbifarten medan kommunen medfinansierar genom att ta över ansvaret för den gamla vägen genom Rinkabyholms samhälle, detta medför en årlig kommunal kostnad på cirka 400 000 kronor.

Därtill så öppnar avsiktsförklaringen för viss exploatering öster om E22 redan innan nya vägen står klar. Detta har varit en väldigt viktig punkt för kommunen då denna exploatering ökar drivkraften för Vägverket att få förbifarten byggd. Nu går ärendet vidare till kommunfullmäktige och sedan till Vägverket. Vi får verkligen hoppas att frågan i och med detta hamnar i den nationella planen så att förbifarten kan bli byggd. Jag tycker kommunen har gjort en väldigt bra förhandling i denna fråga. Det kunde ha varit mycket värre med de krav på medfinansiering som regeringen nu ställer.

Under mötet yrkade Inger Hillmansson först återremiss eftersom hon inte kände sig informerad. Det yrkandet backade hon sedan ifrån och röstade ja till förslaget precis som de övriga ledamöterna. På sin blogg är hon vansinnigt upprörd över detta förslag och påstår att hon inte fått information trots att det på KSAU den 18 december var en extra dragning för henne och Anders Andersson (c). Är det någon fråga som inte forcerats fram så är det denna….

Jag tror hennes ilska mer handlar om det vanliga, nämligen profilering och att vara emot majoriteten. Vad var det Gösta Bohman sa. Allt som sossarna är för det är jag emot. Allt de är emot är jag för. Kalmar har sin egen Gösta Bohman.  

Ur askan i elden

Efter en fantastisk ledighet med familjen så är man nu tillbaka igen. Igår var det lite mjukstart med bland annat besök i Oskarshamn där Västerviks kommunalråd Harald Hjalmarsson och jag pratade om hur man skapar ett bättre företagsklimat. Idag har det varit majoritetsmöte och företagsbesök, under eftermiddagen blir det ett möte med det framgångsrika företaget Hansabygg.

I radion imorse var det ett inslag om de förändringar som nu genomförs inom oppositionen i Kalmar. Även om jag kommer att sakna Göran Häggfors så tror jag att det kommer att gå bra att samarbeta med Malin Pettersson som nu tar över för moderaterna. Hon får ingen lätt uppgift. Jag fäste mig särskilt vid ett uttalande som hon gjorde i radion.

" Den viktigaste frågan framöver gäller kommunens ekonomi som inte är vad den skulle vara då den rödgröna majoriteten fick ta till en skattehöjning vid årsskiftet, säger hon "

Jag håller verkligen med Malin Pettersson om att ekonomin är oerhört viktig för kommunen. Det var ju därför som vi vidtog åtgärder i samband med att budgeten fastställdes i december månad. Åtgärderna innehöll ytterligare besparingar och en skattehöjning. De borgerliga partierna sa nej till båda åtgärderna.

Om någon månad startar budgetarbetet för 2010 – 2012 upp. Under perioden fram till juni ska vi då analysera och diskutera förutsättningarna för de kommande åren.

Det är här Malin Pettersson och hennes allians kommer att ställas inför ett mycket knepigt dilemma.

* Ska man acceptera skattehöjningen som gjordes i december eller ska man föreslå en skattesänkning?

* Ska man som majoriteten försöka nå det finansiella målet om två procent i överskott?

* Hittills har man sagt nej till besparingar. Hur ska man göra nu?

De borgerligas budgetförslag gick, om jag ska vara snäll, plus minus noll 2009. Majoriteten lade ett förslag som gav ett överskott på 49.6 miljoner. Lägger man nu förslag om skattesänkning så måste man finansiera 42.8 miljoner. Vill man sedan nå målet om två procent i överskott så ska man finansiera ytterligare 58.3 miljoner. Totalt besparingar på 111.1 miljoner 2010. Det är besparingar som då ska läggas på de besparingar på 75 miljoner som redan är beslutade.

De borgerliga har satt sig i en omöjlig situation. Hur man än gör blir det fel. Accepterar man skattehöjningen så blir det sannolikt internt uppror. Föreslår man en skattesänkning så blir det sannolikt också uppror för då måste man backa när det gäller nej till besparingar. Vill man behålla trovärdigheten måste man dessutom finansiera även två procent i överskott och då blir besparingarna ännu större.

Ur askan i elden är en ganska bra sammanfattning på den situation som den borgerliga så kallade alliansen har försatt sig i.

Jag är idag glad över att vi tog ansvar för ekonomin i tid. Att inleda en lågkonjunktur med att låna till driften känns väldigt främmande.

God Jul!

Nu blir det lite ledighet tillsammans med familjen och svärföräldrarna i Halland. Jag måste tillstå att det ska bli fantastiskt skönt. 2008 har varit ett oerhört intensivt och händelserikt år.

Kommunens informationsavdelning vill ständigt jobba med nya grejer. Den senaste idén är en inspelad julhälsning på kommunens hemsida. Nytt och annorlunda sätt att jobba men ändå kul.

Här är länken:

http://www.kalmar.se/t/newspage.aspx?id=40323

Kalmarborna trivs!

Sedan 2005 har Kalmar kommun varje år låtit SCB göra en medborgarundersökning. Under alla år har vi fått bättre helhetsbetyg än övriga kommuner. Det har inte skett så stora förändringar i 2008 års undersökning jämfört med förra årets.

Vi kan vara stolta över att hela 93 % kan rekommendera folk att flytta till Kalmar, en liten ökning jämfört med förra året (92%). Att det även skett en förändring i de anställdas åsikter om vår egen verksamhet är mycket positivt. Resultatet om påverkan och inflytande är bättre än övriga kommuner.

Jämfört med övriga 97 kommuner som ingått i de senaste medborgar-undersökningarna får Kalmar kommun höga betyg av de kommuninvånare som svarat på Statistiska Centralbyråns medborgarenkät (501 st). Det är bara på frågor om arbetsmöjligheter som Kalmar ligger lägre än genomsnittet.

Kalmar som en plats att bo och leva

Här får Kalmar 69 i betygsindex (7,2 på en tiogradig skala), precis som förra året. Genomsnittet för samtliga kommuner är 64.

Av medborgarna kan 93 % rekommendera sina vänner att flytta till Kalmar.

Frågor om Kalmar som bostadsort, landskap, natur- och friluftsliv, utflyktsmål och livsmedelsbutiker får mycket högt betyg. Det är främst faktorn Bostäder som påverkat resultatet negativt. Sämst betyg får vi på frågan om möjligheter att hitta prisvärt boende.

SCB tycker att Kalmar bör satsa på faktorerna Fritid och Miljö, för att ytterligare höja helhetsbetyget. Förra året ingick även kommersiellt utbud i rekommendationerna, men den faktorn har förbättrats 2008.

Om Kalmar kommuns verksamheter

Här får Kalmar 57 i betygsindex (6,7 på en tiogradig skala), jämfört med förra årets 59. Genomsnittet för de 97 kommunerna blev 54.

Kalmar har bättre betyg än övriga kommuner på samtliga verksamheter utom äldreomsorgen. Jämför man bara med kommuner över 50.000 invånare har vi högre betyg även för äldreomsorgen.

Sedan förra året har Miljöarbetet förbättrats i Kalmar kommun.

I samband med c/o Kalmar-projektet ställde kommunen tre extra frågor utifrån service, bemötande och tillgänglighet. I årets undersökning konstateras att 90 procent är nöjda med bemötandet från kommunens personal och politiker. Den siffran har ökat med två procent från förra året.

När det gäller inflytande och påverkan får Kalmar 44 i betygsindex, jämfört med förra årets 42. Genomsnittet för deltagande kommuner blev 40, så även här får Kalmar högre betyg på alla delar jämfört med de övriga kommunerna.

http://www.barometern.se/nyheter/kalmar/hogt-betyg-for-kalmar(1036723).gm

Tydligt utslag om arenan!

Gårdagen var en nervös dag i avvaktan på länsrättens dom om arenan. Även om jag var ganska säker på vad utslaget skulle bli så kan man ju aldrig ta något för givet innan man läst själva domen.

Vi var ett gäng som träffades på PO Perssons kontor vid Stortorget dit länsrätten skulle faxa sitt beslut exakt klockan 15.00. Det var ganska dämpat stämningsläge minutrarna innan det pep till i faxen. Länsrätten hade haft vänligheten att lägga själva beslutet på första sidan så när jag tog upp den första av totalt tolv sidor så spred sig leendet ganska snabbt till de andra i rummet.

Under hela den här resan så har det funnits tre krav från min sida:
 
1. Lösningen ska vara politiskt hållbar. Det vill säga kommunfullmäktige bör med en bred majoritet ställa sig bakom en uppgörelse. Så blev det också i omröstningen som slutade 48 för och 10 emot.

2. Lösningen ska vara ekonomiskt hållbar för Kalmar kommun. Den modell vi har valt är en smålänning. Genom att både Kalmar FF och Sveafastigheter tar på sig ett stort ansvar så minimeras kommunens kostnader. I andra kommuner står kommunen för hela investeringen. Den borgen som gäller för Kalmar FFs hyra är försedd med både hängslen och livrem, dels genom att KFF alltid ska ha två årshyror på banken och dels genom att den minskar i takt med amorteringen. Dessutom är den ju konstruerad på ett sätt som innebär att kommunen vid ett infriande av borgen endast infriar den del av hyran som KFF det aktuella året hypotetiskt inte kan betala.

Med andra ord: Om KFF om tio år bara kan lägga 4 miljoner i hyra så täcker kommunens borgen upp mellanskillnaden upp till hyran men då tar vi också en ägarandel i arenan motsvarande den delen.

3. Det ska vara juridiskt hållbart. Det här var knäckfrågan under hela sista halvåret. Mängder av modeller prövades och förkastades. Nu visar det sig att den lösning som vi valde var så trygg rent juridiskt som vi trodde när förslaget lades fram.

Nu hoppas jag på snar byggstart!

Stabil s-majoritet i Kalmar län

En gång i halvåret publicerar Statistiska centralbyrån sin stora partisympatiundersökning.

Här kommer siffrorna för Kalmar län:

Centern – 8.6
Folkpartiet – 3.6
Moderaterna – 22.3
Kristdemokraterna – 2.9
Socialdemokraterna – 55.4
Vänsterpartiet – 4.3
Miljöpartiet – 2.2
Övriga – 0.7

Faktiskt människor bakom alla siffror!

När man ser tidningar och lyssnar på radio så översköljs man av siffror och uppgifter. Ibland tror jag att vi alla måste stanna upp och reflektera över att bakom allt detta så finns människor av kött och blod. När SVT ikväll nu basunerar ut att arbetslösheten kommer närma sig nio procent så blir jag skrämd. Tänk vad många familjer det kommer att drabba! Fundera över hur det kommer att kännas för de som snart får lämna ett jobb med allt vad det innebär, kompisar, ekonomi, status. Att kunna svara på frågan: Vad jobbar du med? 

För alla oss andra som inte står i farozonen, i alla fall inte just nu…, så är det lätt att allt bara blir statistik.

Jag tänker till exempel på alla de duktiga sågverksarbetarna på Rörvik Timber i Tvärskog. I förra veckan las ett varsel på halva arbetsstyrkan, 40 personer. Jag har besökt företaget flera gånger och träffat flera av dem som nu riskerar att bli av med jobbet. För södra Kalmar kommun är sågverket i Tvärskog en enormt viktig arbetsplats. Utan sågverket förlorar Tvärskog mycket av både sin själ och sin identitet. Nu hoppas jag verkligen inte att det går så långt, förhoppningsvis så övervintrar företaget även denna svacka. Vad jag vill säga är att arbetslöshet och varsel drar med sig så mycket mer än bara siffror på ett papper.

När man då får höra den siffertuggande finansminister sitta i TV och säga att man kanske har drivit ut för många ur A-kassan för att par år sedan kan jag inte bli annat än ärligt förbannad.

Just nu står över en miljon människor utanför A-kassan. En halv miljon har lämnat på grund av de chockhöjning av avgiften som regeringen genomförde efter valet. 32 procent av de personer som hittills varslats i Sverige står nu utan en arbetslöshetsförsäkring. OCH. Det är idag. Hur ser det ut när arbetslösheten är nio procent? I Barometern läser jag att det under den senaste tiden varslats 2883 personer i Kalmar län. Om andelen som står utanför A-kassan i hela landet räknas om till att gälla Kalmar län så innebär det att en bit över 900 personer i Kalmar län nu är varslade och samtidigt står utanför arbetslöshetsförsäkringen. 

De får en enbart en grundersättning på 320 kronor om dagen. Mellan 6000 och 7000 i månaden före skatt. Reflektera då över vad finansministern idag sitter i TV och säger om detta:

"Den ligger på en nivå som gör att man kan hantera situationen."

Jag tar mig för pannan och lägger i kommunens budget in extra miljoner till socialförvaltningen. Det är dit många människor kommer att tvingas gå. 

Nu kommer nästa anfall. 

Den sjätte december i år går Sveriges radios Ekoredaktion ut med uppgiften att 76 000 personer riskerar att bli av med sin sjukersättning vid årsskiftet. Detta på grund av att de nya reglerna endast medger en människa att vara sjuk i sex månader. Helt otroligt bara det! Dessa människor ska nu stå till arbetsmarknadens förfogande och söka jobb.

Om jag då omsätter dessa 76 000 personer till Kalmar kommuns befolkning så handlar om cirka 515 personer som nu vid årsskiftet riskerar att bli av med sin sjukersättning. 

Hör då vad Försäkringskassans generaldirektör har att säga om denna förändring: 

" – Jag tror tyvärr inte att beredskapen är så väldigt god."

Lite längre fram i inslaget menar man att förändringarna i regelverket gjordes i ett annat konjunkturläge och att arbetslösheten nu stiger kraftigt. Generaldirektören igen: 

"- Då är det ju inte säkert att de kommer längst fram i kön på arbetsförmedlingen. " 

Jag måste tillstå att jag ibland funderar över om räknenissarna i regeringen någonsin haft någon i sin omgivning som varit sjuk eller arbetslös.

Även för denna grupp av sjuka som nu blir av med sin sjukersättning så läggs det i kommunens budget in extra resurser till socialförvaltningen. Även i den här gruppen kommer vi att ha många som tvingas att ta hjälp av socialförvaltningen.

Tyvärr kommer många inte att njuta av julen på samma sätt som förra året. Är man orolig över sin egen ekonomi eller sitt jobb så finns olustkänslan där hela tiden. Då är det en klen tröst att Kalmar som kommun klarat sig relativt hyggligt hittills när det gäller varsel…

En allians för underskott är född…

http://www.barometern.se/nyheter/kalmar/sammandrabbning-om-planer-pa-skattehojning(1022716).gm

Under dagen har vi haft kommunstyrelse för att bland annat ta budgeten för de kommande åren. Jag har ju tidigare beskrivit den enormt snabba förändringen av förutsättningarna som kommunerna ställts inför under hösten. På några få månader har vi gått från ett årligt överskott på omkring hundra miljoner till minus. 

Den politiska majoriteten bestämde sig därför för att vi inte kunde vänta med att vidta åtgärder. Till grund för det ställningstagandet ligger också ett antagande om att skatteprognosintäkterna kommer att skrivas ned ytterligare. Det känns ärligare att ta höjd för detta när vi går fram till fullmäktige med budgeten. Alternativet hade varit att göra som många andra kommuner, nämligen vänta och se. Då kommer underskotten som ett brev på posten och vi inleder lågkonjunkturen med att låna till driften. Det är underskott som sedan, enligt lag, ska hämtas hem inom två år. Med andra ord riskerar vi att få hämta hem detta när vi är mitt inne i en lågkonjunktur.

Genom att lägga ut ytterligare besparingar på en halv procent 2009 och en hel procent 2010 så minskar vi kostnaderna med 13 miljoner år 2009 och 25.9 miljoner år 2010. Detta läggs utöver de besparingar på två procent som vi tidigare tagit beslut om. Till sitt förfogande har förvaltningarna ett omställningspaket på 50 miljoner kronor. Hittills har 59 personer slutat sin anställning i kommunen genom det paketet. 

Utöver besparingen beslutade vi om en höjd skatt med 40 öre. Det ger 42.5 miljoner 2009 och 42.8 miljoner 2010.

Totalt landar vi då på ett överskott i kommunen på 49.6 miljoner 2009 och 38.3 miljoner 2010. 

De borgerliga partierna var emot både besparingen och skattehöjningen. Istället vill man ta in en konsult som ska se över kommunens organisation. I landstinget kostade den konsult-insatsen 5 miljoner kronor. Jag ser detta som ett sätt att fly undan sitt ansvar. Vi har haft två konsulter inne i olika omgångar som gjort precis det de borgerliga nu vill göra. Nu är det inte dags för ytterligare utredningar, nu är det dags att verkställa saker och ting och faktiskt hämta hem kostnadsminskningarna. Det arbetet pågår nu i kommunen. 

Jag tycker det är ganska sensationellt att de borgerliga nu vill möta nästa år med att låna till driften. Genom att säga nej till både besparingar och skattehöjning så landar man på ett resultat år 2009 på – 5.9 miljoner kronor. År 2010 har minuset växt till 30.4 miljoner. Till detta ska läggas kostnaderna för ytterligare konsultinsatser.
 
Mot bakgrund av det höga tonläge som framförallt moderaterna och centern haft om ekonomin de senaste åren är jag ärligt förvånad över att man är beredd att med öppet sinne möta 2009 med ett underskott. En ny allians har fötts. Det är en Allians för underskott. I andra delar av landet är man i majoritet, där lägger man förslag om både besparingar och skattehöjningar. En majoritet av de kommuner som nu höjer skatten har borgerliga patier med i sitt styre.

Ibland är det tungt att ta ansvar. Jag tror att man måste våga göra det. Även om det inte är roligt. De beslut vi idag har tagit är bland de svåraste jag varit med om under min tid i politiken.  

Idag blev det klart!

Jag kommer aldrig att vara någon älskare av stenhård blockpolitik. Trots det känns dagens besked från socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet som ett stort steg framåt.

Ska vi klara av att möta de utmaningar som vi står inför så måste vi ha en ny regering. Mot bakgrund av att de borgerliga partierna har låst fast sig i sin allians och nu dessutom vägrar stänga dörren till Sverigedemokraterna så är det bra att vi nu får två tydliga alternativ som står mot varandra.

Gå in på http://www.socialdemokraterna.se/ så kan ni se en film om det nya rödgröna samarbetet.

Bjuder på ett urval från medias kommentarer;

http://www.svd.se/nyheter/inrikes/artikel_216519.svd

www.dn.se/DNet/jsp/polopoly.jsp?d=1042&a=860834

www.barometern.se/nyheter/TT_inrikes/s-mp-och-v-vill-bilda-koalition(1019337).gm

www.aftonbladet.se/nyheter/article3938777.ab

Konkreta insatser för Östersjön

Under lördagen arrangerade socialdemokraterna i länet en konferens om Östersjön. Mötet var en del i det nationella rådslagsarbetet som nu pågår med syfte att mejsla fram vad som ska bli regeringspolitik efter nästa val. Jag var tillsammans med tjänstemannen Anna Thore inbjuden för att prata om Kalmarsundskommissionens arbete. På plats fanns också företrädare från LRF, högskolan i Kalmar, Sida, Sveriges lantbruksuniversitet samt massa politiker.

Jag tycker det blev ett riktigt bra möte. Sammanfattningsvis var det tre konkreta förslag som noterades och som jag känner att det finns bäring i.

* Nu får det vara färdigt med nya planer och strategier för Östersjön. Vi vet efter väldigt många års studier vad det är som behöver göras. Det är nu dags att styra om statligaoch kommunala medel till konkreta insatser som verkligen gör skillnad. Det var det som var Kalmarsundsskommissionens uppdrag och så har också blivit fallet. Nu anläggs det våtmarker och musselodlingar. Vi har köpt in en maskinpool som de cirka femton nystartade kustmiljöföreningarna i kommunen kan använda sig av. Jag skulle vilja se ett rejält statligt stöd till konkreta insatser, på samma sätt som vi haft stöd till energiffektivisering så borde vi ha ett stöd på det här området. Det får dock inte vara för stort. Säg 30-40 procent av en investering, resten måste komma lokalt.

* Vi vet att de största utsläppen av kväve och fosfor kommer från trafiken och jordbruket. Samtidigt är vi alla medvetna om behovet av att få fram nya drivmedel. Här har vi chansen att slå många flugor i en smäll. Inför under en femårs period ett rejält statligt stöd (säg 30 procent av investeringen) till jordbrukare som bygger biogasanläggningar. Idag får man inte ihop kalkylen för en sådan investering. Vinsten blir väldigt stor:

1. Problemet med gödsel kan plötsligt bli en tillgång. 

2. Vi får större tillgång till biogas som idag är lite av en bristvara. 

3. Drivkraften att använda mer gödsel än nödvändigt i lantbruket minskar drastiskt. Kväveläckaget till östersjön minskar. 

4. Ökad användning av biogas minskar trafikens negativa effekter på miljön. 

5. Lantbruket får ytterligare ett ekonomiskt ben att stå på. 

* Inom jakten skulle vi alrig komma på tanken att skjuta nyfödda älgkalvar eller rådjurskid. Man är som jägare väldigt angelägen om att vårda viltet så att man år efter år kan få njuta av jaktbart vilt. På samma sätt tänker vi närvi fiskar kräftor. Inom det fiskevatten jag arrenderar släpper vi alltid tillbaka småkräftor, detta för att kunna fiska även nästa år. Inom östersjöfisket fungerar inte detta. Vi brandskattar tillgången och rakar rent på stort som smått. Istället för kvotfiske uttryckt i antal ton så kanske vi skulle tänka om och istället pröva en modell som innebär att en fiskare med sin licens får ett geografiskt område tilldelat sig. Så var det i praktiken förr när vi hade kustnära fiske, då fiskade vi aldrig upp både ränta och kapital. 

Alla dessa tre åtgärder skulle vara mycket starka beståndsdelar i en socialdemokratisk politik för östersjön. Den är positiv och den är teknikorienterad. Dessutom innebär dessa förslag att vi går hand i hand med de offensiva krafterna inom Sveriges bönder, LRF.